Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 5 октября 2015 г. N 228/2015 (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - техническое обслуживание - документация об электронном аукционе - контроль в сфере закупок - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 5 октября 2015 г. N 228/2015

Резолютивная часть объявлена 05 октября 2015г.

Изготовлено в полном объеме 08 октября 2015г. г. Курск

Состав Комиссии Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):	Председатель Комиссии
	Члены Комиссии
Заявитель	Курская региональная общественная организация "Центр общественного контроля в сфере закупок" (далее - КРОО "ЦОК")
ФИО присутствующих на заседании представителей заявителя	Отсутствуют, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя
Заказчик	Муниципального казенного учреждения "Отдел материально-технического обслуживания Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района" (далее - МКУ "Отдел МТО Администрации Нехаевского сельсовета")
ФИО присутствующих на заседании представителей заказчика	(по доверенности)
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка N	0844300086215000001
Объект закупки	Поставка автомобиля LADA GRANTA (лифтбек) или эквивалент
Начальная максимальная цена контракта	238000,00 руб.

По мнению заявителя, документация об электронном аукционе N0844300086215000001 противоречит требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (далее - ФЗ "О контрактной системе..."), а именно:

1. Заказчиком, в нарушение ч.1 ст.33 ФЗ "О контактной системе_.", в аукционной документации указан товарный знак закупаемого товара "LADA".

2. Заказчиком в проекте контракта не установлены соответствующие требованиям Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком, исполнителем) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. N 1063, размеры штрафа за ненадлежащее исполнение сторонами обязательств, предусмотренных контрактом, и размеры пени за каждый день просрочки исполнения сторонами обязательств, предусмотренных контрактом.

В ходе рассмотрения дела по жалобе представитель заказчика возражал против доводов жалобы заявителя, указав, что документация об электронном аукционе составлена заказчиком в соответствии с требованиями ФЗ "О контрактной системе_".

По результатам проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ФЗ "О контрактной системе...") внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, документацией об электронном аукционе N0844300086215000001:

- дата размещения извещения - 21.09.2015г.;

- дата окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе - 29.09.2015г.

В ходе рассмотрения дела доводы жалобы КРОО "ЦОК" нашли свое подтверждение материалами дела.

Таким образом, при разработке и утверждении аукционной документации заказчиком нарушены требования п.1 ч.1 ст.33, ч.ч.4-6 ст.34, п.1 ч.1 ст.64 ФЗ "О контрактной системе...".

На основании изложенного, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Курской региональной общественной организации "Центр общественного контроля в сфере закупок" на действия Муниципального казенного учреждения "Отдел материально-технического обслуживания Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района" обоснованной.

2. Признать заказчика - Муниципальное казенное учреждение "Отдел материально-технического обслуживания Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района" нарушившим требования п.1 ч.1 ст.33, ч.ч.4-6 ст.34, п. 1 ч.1 ст.64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать заказчику - Муниципальному казенному учреждению "Отдел материально-технического обслуживания Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района" предписание об аннулировании определения поставщика.

4. Передать материалы дела N228/2015 от 05.10.2015г. уполномоченному должностному лицу Курского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по установленным фактам нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Члены Комиссии: