Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 5 октября 2015 г. N 08-07-1866/2015 (ключевые темы: система вентиляции - антимонопольный орган - аукцион в электронной форме - аукцион - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 5 октября 2015 г. N 08-07-1866/2015

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 октября 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителей:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области -

рассмотрев жалобу ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения N 0353100016115000076),

УСТАНОВИЛА:

29.09.2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области (далее - Заявитель, Заказчик) на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения N 0353100016115000076) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Заказчика пояснил, что при проведении аукциона им ошибочно, раньше установленного в документации об аукционе срока, аукцион был переведен на стадию "работа комиссии".

На основании изложенного, представитель Заказчика просил Комиссию Оренбургского УФАС России выдать соответствующее предписание.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

22.09.2015 г. ( с внесенными изменениями) на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на систему вентиляции в комплекте (номер извещения N 0353100016115000076).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 17776,67 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч. 2 ст. 63 Закона о контрактной системе, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно извещению и документации об аукционе срок окончания подачи заявок участниками закупки - 30.09.2015 г. Между тем, Заказчик, нарушив положения ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной систем, 28.09.2015 г. перевел аукцион на стадию "работа комиссии". В этой связи, данный аукцион подлежит аннулированию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области на свои действия при проведении аукциона в электронной форме на систему вентиляции в комплекте (номер извещения N 0353100016115000076), обоснованной.

2. Признать ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области нарушившим ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии