Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 14 октября 2015 г. N 383-РЗ-04-15 (ключевые темы: аукционная комиссия - электронный аукцион - аукционная документация - заключение государственного, муниципального контракта - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 14 октября 2015 г. N 383-РЗ-04-15

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Меркулова Н.С. - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление);

членов Комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Мухамбаевой А.С. - специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий,

в отсутствие представителя ООО "Энергомонтаж" (далее - Заявитель), в присутствии представителя федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт по изучению лепры" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "НИИЛ" Минздрава России, Заказчик) Цембы В.П. (доверенность от 14.10.2015 N 811), рассмотрев жалобу ООО "Энергомонтаж" (юридический адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Кр. Набережная/Адмиралтейская/Советской Милиции, 12/22/1, кв. 35; ИНН 3015037665) на действия аукционной комиссии Заказчика (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме по объекту закупки "На право заключения государственного контракта на выполнение работ - капитальный ремонт воздушной электролинии" (номер извещения: 0325100027715000013), на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

РЕШИЛА:

В Астраханское УФАС России 14.10.2015 поступила жалоба ООО "Энергомонтаж" на действия аукционной комиссии Заказчика (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме по объекту закупки "На право заключения государственного контракта на выполнение работ - капитальный ремонт воздушной электролинии" (номер извещения: 0325100027715000013) (далее - электронный аукцион).

По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске Заявителя к участию в электронном аукционе.

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Комиссия провела внеплановую проверку и установила, что 17.09.2015 на официальном сайте Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0325100027715000013 и документация об этом аукционе (далее - аукционная документация).

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.З ст.66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 28.09.2015 N0325100027715000013-1 аукционная комиссия Заказчика допустила участников закупки, подавших заявки под номерами "3" и "4", к участию в электронном аукционе, и отказала в допуске к участию в электронном аукционе участникам закупки, подавшим заявки под номерами "1" и "2", по основаниям, указанным в данном протоколе.

Так, проанализировав заявку ООО "Энергомонтаж", Комиссия установила, что Заявителем были предложены, например, электроды диаметром 4 мм Э42, что не соответствует требованиям, установленным аукционной документацией (позиция 24 Части II "Техническая часть" аукционной документации).

Следовательно, аукционной комиссией Заказчика правомерно было отказано Заявителю в допуске к участию в электронном аукционе при рассмотрении первых частей заявок.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Энергомонтаж" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме по объекту закупки ""На право заключения государственного контракта на выполнение работ - капитальный ремонт воздушной электролинии" (номер извещения: 0325100027715000013) необоснованной.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Н.С. Меркулов

Члены комиссии: М.В. Литвинов

А.С. Мухамбаева