Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 13 декабря 2016 г. N ГЗ-992/16 (ключевые темы: электронный аукцион - участники закупок - закупки товаров, работ и услуг - товарный знак - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 13 декабря 2016 г. N ГЗ-992/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

18.11.2016 г. уполномоченным органом на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0101200009516005119 начальная (максимальная) цена контракта 8 945 876,00 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно п.NN9, 14 Раздела 1 Технического задания аукционной документации Заказчику требуются шприцы с типом соединения шприца ЛуерЛок.

Заказчиком, на заседание Комиссии представлены письменные пояснения, а также письма, согласно которым под совокупность характеристик указанных в Техническом задании аукционной документации подходит продукция как минимум двух производителей:

- Chirana T. Injecta A.S., Словакия;

- B.Braun Melsungen AG, Германия.

Вместе с тем, участником закупки, не представлено доказательств в подтверждение обоснованности своих доводов.

Кроме того, отсутствие возможности у потенциального участника закупки поставить товар в соответствии с требованиями Заказчика, не свидетельствует о необъективном описании закупки и об ограничении конкуренции.

Таким образом, доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ПромФарм" на действия заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения республиканская клиническая больница имени Г.Г.Куватова, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009516005119 "Электронный аукцион [g000946213/6861g] на право заключения гражданско-правового договора на поставку шприцев инъекторов одноразового использования с инъекционными иглами, участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.