Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 11 января 2017 г. N 08-07-2049/2016 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - торговля - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 11 января 2017 г. N 08-07-2049/2016

Резолютивная часть решения оглашена 11 января2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 января2017 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:.,Членов комиссии

в присутствии представителя:

Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.,

представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Октябрьская районная больница"- на рассмотрение дела не явился, о дате, времени рассмотрения уведомлен,

рассмотрев жалобуМинистерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку реагентов (номер извещения N 0153200000216020419),

УСТАНОВИЛА:

28 декабря 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку реагентов (номер извещения N 0153200000216020419) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Октябрьская районная больница" (далее - Заказчику), Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Уполномоченный орган), оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Заявителя (Уполномоченного органа) жалобу просил признать обоснованной, пояснил, что Уполномоченным органом ошибочно был указан день проведения электронного аукциона - 02.01.2017г., поскольку данный день является нерабочим.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

16.12.2016г.на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на поставку реагентов (номер извещения N 0153200000216020419).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 135846.52 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

В силу части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе, днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

Однако, в нарушении части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе извещением о проведении аукциона, а также пунктом 16 Информационной карты аукционной документации установлено, что дата проведении аукциона - 02 января 2017 года, то есть аукцион назначен на выходной день.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на свои действия при проведении электронного аукциона на поставку реагентов (номер извещения N 0153200000216020419), обоснованной.

2. Признать Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской областинарушившим ч. 3 ст. 68Закона о контрактной системе.

3. Выдать Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской областипредписание об устранении нарушений законодательства о закупках.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.