Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 28 декабря 2016 г. по делу N 27/05-05 (ключевые темы: прилегающая территория - контроль в сфере закупок - предписание - аукцион в электронной форме - аукционная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 28 декабря 2016 г. по делу N 27/05-05

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2016 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 января 2017 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии - начальник отдела контроля закупок Крюкова Т.В., главный специалист - эксперт отдела контроля закупок Лебедева С.Н., на основании решения от 28 декабря 2016 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы ООО ЧОП "Скат" на действия аукционной комиссии заказчика - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг круглосуточной физической охраны административного здания, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Пушкина, д. 14А, прилегающей территории, гаража филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области и материальных ценностей, находящихся в здании и на прилегающей территории (извещение N 0371100002416000089), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013г. N 44-ФЗ, Закон),

предписывает:

Заказчику - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области, устранить нарушения пункта 6 части 5 статьи 63, части 3 статьи 64, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения заказчику необходимо внести следующие изменения в извещение и аукционную документацию о проведении аукциона в электронной форме:

- установить в извещении и аукционной документации требование о наличии у участников закупки лицензии на осуществление частной охранной деятельности со следующими видами услуг, предусмотренными статьей 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации": защита жизни и здоровья граждан (пункт 1); охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона (пункт 7), а также установить в аукционной документации требование о представлении копии данных лицензий участниками закупки в составе вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

При внесении указанных изменений в документацию об аукционе в электронной форме срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг круглосуточной физической охраны административного здания, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Пушкина, д. 14А, прилегающей территории, гаража филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области и материальных ценностей, находящихся в здании и на прилегающей территории (извещение N 0371100002416000089) должен быть продлен так, чтобы с момента размещения в единой информационной системе таких изменений он составлял не менее семи дней.

Аукционной комиссии заказчика необходимо отменить протоколы, составленные в ходе закупки.

Предписание необходимо исполнить в срок до 16 января 2017 года (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 17 января 2017 года с приложением копий подтверждающих документов.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Председатель Комиссии И.Г. Паутов

Члены Комиссии Т.В. Крюкова

С.Н. Лебедева