Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 9 января 2017 г. по делу N 152/05-02(419Ж-16) (ключевые темы: аукционная документация - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - участники закупок - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 9 января 2017 г. по делу N 152/05-02(419Ж-16)

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 января 2017 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии - начальник отдела контроля закупок Крюкова Т.В., главный специалист - эксперт отдела контроля закупок Лебедева С.Н., на основании решения от 09 января 2017 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы ООО "Альфа" на действия аукционной комиссии заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Тутаевская центральная районная больница, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку расходного материала для рентгенологии для нужд ГБУЗ ЯО "Тутаевская ЦРБ" (извещение N 0371300041516000349), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013г. N 44-ФЗ, Закон),

предписывает:

Заказчику - Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Тутаевская центральная районная больница, устранить нарушения пунктов 1,2 и 8 части 1 статьи 64, части 3 статьи 64, части 27 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения заказчику необходимо внести следующие изменения в аукционную документацию о проведении аукциона в электронной форме:

- установить в аукционной документации требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ;

- установить в аукционной документации требования к содержанию и составу первой части заявки в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- установить требование о предоставлении участниками закупки в составе второй части заявки идентификационного номера налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ (с учетом возможности участникам закупки не предоставлять указанные сведения в случае их отсутствия);

- указать в документации об аукционе в электронной форме обоснование начальной (максимальной) цены на основании расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет;

- установить в аукционной документации требования к обеспечению исполнения контракта (в частности, к сроку действия обеспечения исполнения контракта, предоставляемого участником закупки в виде банковской гарантии) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ и с учетом решения Ярославского УФАС России от 09.01.2017 по делу N 05-02/419Ж-16;

- установить в аукционной документации срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, объективным образом в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения Ярославского УФАС России от 09.01.2017 по делу N 05-02/419Ж-16.

При внесении указанных изменений в документацию об аукционе в электронной форме срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку расходного материала для рентгенологии для нужд ГБУЗ ЯО "Тутаевская ЦРБ" (извещение N 0371300041516000349) должен быть продлен так, чтобы с момента размещения в единой информационной системе таких изменений он составлял не менее семи дней.

Аукционной комиссии заказчика необходимо отменить протоколы, составленные в ходе закупки.

Предписание необходимо исполнить в срок до 20 января 2017 года (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 23 января 2017 года с приложением копий подтверждающих документов.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Председатель Комиссии И.Г. Паутов

Члены Комиссии Т.В. Крюкова

С.Н. Лебедева