Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 декабря 2016 г. N ГЗ-1016/16 (ключевые темы: электронный аукцион - инженерные изыскания - берегоукрепительные работы - проектно-сметная документация - туризм)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 декабря 2016 г. N ГЗ-1016/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

28.11.2016г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0101200009516005519 начальная (максимальная) цена контракта 8 915 192,43 рублей.

Согласно извещению, опубликованному в единой информационной системы в сфере закупок предметом контракта является проведение изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации на берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Бурзянский".

Согласно ч.7 ст.49 градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать шестьдесят дней. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на тридцать дней.

Однако, в п.29 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;

в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

В соответствии с ч.ч.2, 7 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе. В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

Согласно информации из ЕИС, протокол подведения итогов электронного аукциона от 20.12.2016 N0101200009516005519-3 размещен 21.12.2016 года.

В п.1.4 Раздела 3 проекта контракта аукционной документации установлен срок окончания выполнения работ: 15февраля 2017 года (с учетом сроков, указанных в Календарном плане работ).

Следовательно, Заказчиком, в проекте контракта установлены допустимые сроки выполнения работ.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Сибизыскания" на действия заказчика, в лице Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009516005519 "Электронный аукцион [g000247210/7248g] на право заключения государственного контракта на проведение изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации на берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Бурзянский", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.