Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 августа 2015 г. N 803 (ключевые темы: открытый конкурс - профессиональное заболевание - медицинская реабилитация - контроль в сфере закупок - медицинская помощь)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 августа 2015 г. N 803

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов Комиссии:

Главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

рассмотрев обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 6 статьи 53, пунктом 2 части 1 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) в связи с тем, что открытый конкурс N 0221100000115000398 "Оказание в 2015 году услуг по медицинской реабилитации застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь признан несостоявшимся, на соответствия требованиям Закона о закупках,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 6 статьи 53, пунктом 2 части 1 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, в связи с тем, что открытый конкурс N 0221100000115000398 "Оказание в 2015 году услуг по медицинской реабилитации застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь по лоту N2 признан несостоявшимся.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения открытого конкурса N 0221100000115000398, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Частью 6 статьи 53 Закона о закупках определено, что в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 55 Закона о закупках заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 53 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, государственный заказчик 07.08.2015 года направил в адрес Ставропольского УФАС России обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком по лоту N2 .

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обращение ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам несостоявшегося открытого конкурса N 0221100000115000398 по лоту N2 соответствует требованиям Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189 (далее - Порядок согласования).

Комиссией Ставропольского УФАС России не установлены в действиях государственного заказчика - ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурса N 0221100000115000398 нарушения положений, норм и требований Закона о закупках.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, пункта 8 Порядка согласования, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

Признать возможным заключение государственного контракта "Оказание в 2015 году услуг по медицинской реабилитации застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в организациях, оказывающих санаторно-курортную медицинскую помощь по лоту N2 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Лечебно -профилактическим учреждением профсоюзов Центр восстановительной медицины - Санаторий "Лесная поляна" (357500, г.Пятигорск, разъезд Лермонтовский, ИНН 2632053787).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский