Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 июня 2015 г. N ГЗ-319/15 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 июня 2015 г. N ГЗ-319/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

"_"

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.8456) 23.06.2015 от ООО ТД "Диетэкс" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика, в лице Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Заказчик), при определении поставщика, путем проведения электронного аукциона N 0201100002615000157 "поставка технических средств реабилитации (подгузники для детей) для обеспечения в 2015 году инвалидов (для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций)".

По мнению Заявителя, аукционной комиссией Заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0201100002615000157.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

13.05.2015 г. Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru размещена закупка по электронному аукциону N 0201100002615000157. Начальная (максимальная) цена контракта -  4 321 075,82 рублей.

Согласно штампу на конверте Заявителя, жалоба подана 16.06.2015 года.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что 15.06.2015 года по данному аукциону был заключен контракт с ООО "Грин Медика" с ценой контракта 3 608 098,28 рублей.

В связи с тем, что при поступлении жалобы от ООО ТД "Диетэкс", информация о заключенном контракте отсутствовала, жалоба была принята к рассмотрению.

В соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение жалобу по существу не рассматривать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО ТД "Диетэкс" на действия аукционной комиссии Заказчика, в лице Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0201100002615000157 "поставка технических средств реабилитации (подгузники для детей) для обеспечения в 2015 году инвалидов (для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций)" не рассматривать по существу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

"_"