Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 3 августа 2015 г. N 762А-2015 (ключевые темы: аукционная документация - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - проведение аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 3 августа 2015 г. N 762А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М. - Зам. начальника отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Гамзатова М.Г. - Ведущего специалиста-эксперта финансово-административного отдела Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу Султанова Камала Макашариповича (далее - Заявитель) на действия Федеральное государственное бюджетное учреждение "Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на проведение противопаводковых мероприятий по магистральному каналу "Теречный" с ( П К 0 по ПК 58) в Хасавюртовском районе Республики Дагестан (извещение N 0303100001015000049) (далее - Аукцион) и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в присутствии представителя Заказчика - Чаниева Б.Ч. (доверенность N09/613 от 03.08.2015), в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

24.07.2015г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

Заказчиком утверждена аукционная документация не соответствующая требованиям законодательства о контрактной системе, а именно: в подпункте 3.5.5. пункта 3.5. аукционной документации заказчик в нарушение требований ч.2 ст. 64 Закона о контрактной системе, привел примерную форму для заполнения второй части заявки.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на сайте оператора электронной площадке ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

13.07.2015 Заказчиком на Официальном сайте и сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Согласно ч. 2 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению заявки на участие в таком аукционе.

Подпункте 3.5.5. пункта 3.5. раздела 3 "Требования к обеспечению, содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе" аукционной документации содержит примерную форма для заполнения 2-й части заявки. Вместе с тем, анализ раздела 3 "Требования к обеспечению, содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе" аукционной документации показал, что "Примерная форма для заполнения 2-й части заявки" не носит обязательный характер для участников аукциона и является рекомендательной формой заявки, что не нарушает ч. 2 ст. 64 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание Комиссии Д.М.Халлаева

Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

М.Г. Гамзатов

Ш.М. Магомедов

Исп. Мамеднебиев А.М. (67-20-95)