Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 24 июля 2015 г. N 317/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - обособленные подразделения - номинальная стоимость - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 24 июля 2015 г. N 317/15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В.- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С.- государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России" - Чуриковой Елены Станиславовны;

от уполномоченного учреждения - Комитет муниципального заказа г. Барнаула - Зайковой Алены Юрьевны, Балдиной Натальи Викторовны,

рассмотрев жалобу УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России" на действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Комитета муниципального заказа г. Барнаула при проведении аукциона в электронной форме N 0317300301915000670 на "Поставку маркированных конвертов и марок почтовых для нужд Администрации Индустриального района города Барнаула", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

24.06.2015 г. Уполномоченным учреждением опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на "Поставку маркированных конвертов и марок почтовых для нужд Администрации Индустриального района города Барнаула", номер закупки N 0317300301915000670.

В аукционе, проходившем 09.07.2015 г. УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России", не смогло принять участие. Так как согласно заявленному заказчиком наименованию и количеству товара, в соответствии с действующим законодательством, предприятие могло поставить по номинальной стоимости составляющей 97 000 (девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек и равной начальной (максимальной) цене контракта указанной заказчиком. Другим участником аукциона была предложена цена ниже 96 500 (девяносто шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, что ниже номинальной стоимости на данную продукцию.

Аукцион был признан не состоявшимся, победителем был признан единственный участник.

УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России" подало жалобу на действия аукционной комиссии и считают действия Уполномоченного учреждения не правомерными, просят провести внеплановую проверку, признать незаконными действия аукционной комиссии, отменить результаты электронного аукциона.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, считает, что комиссией по осуществлению закупок уполномоченного учреждения было принято законное и обоснованное решение о признании победителем второго участника.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 69 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Так же заявитель указывает, на то что их заявка была неправомерно отклонена. Вместе с тем, поясняет, что УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России" не смогло принять участие в аукционе, так как не смогли предложить цену ниже предложенной цены другим участником.

По результатам аукциона, комиссией по осуществлению закупок уполномоченного органа решения об отклонении заявок участниковне принималось.

Таким образом, в действиях комиссии уполномоченного органа отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу УФПС Алтайского края - филиал ФГУП "Почта России" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н.С. Пахомова