Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 31 июля 2015 г. N ЭА-607/2015 (ключевые темы: аукцион - закупки товаров, работ и услуг - участники закупок - начальная (максимальная) цена контракта - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 31 июля 2015 г. N ЭА-607/2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "ПРО-Инжиниринг" (далее - Заявитель) на действия администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона "Многофункциональная спортивно-игровая площадка на территории МБОУ СОШ N12 в ст. Ленинградской" (извещение N 0318300497015000056) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком органом Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что заявке ООО "ПРО-Инжиниринг" неправомерно отказано в допуске к участию в указанном аукционе.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, отклонение правомерно.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Управление закупок администрации МО город Краснодар проводило электронный аукцион "Многофункциональная спортивно-игровая площадка на территории МБОУ СОШ N12 в ст. Ленинградской" (извещение N 0318300497015000056).

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 844 224,00 руб.

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи (ч.3 ст.67 Закона о контрактной системе).

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 23.07.2015г. N0318300497015000056-1, ООО "ПРО-Инжиниринг" отказано в допуске к участию в аукционе на основании непредставления конкретных показателей товаров (материалов) по позициям "Баскетбольный щит"; "Вышка судейская универсальная"; "Ворота для минифутбола свободностоящие"; "Скамейка", используемого при выполнении работ.

В соответствии с п.1) и п.2) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:

1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

2) требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В соответствии с пп.б) п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию: при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В составе первой части заявки ООО "ПРО-Инжиниринг", по позиции "Баскетбольный щит", по показателю "металлическая опора: профильная труба: мм" указано диапазонное значение "120х120х4", однако, в соответствии с требованиями инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, являющейся частью аукционной документации, в отношении указанной характеристики должен быть предложен конкретный показатель. Следовательно, предложение участника закупки несоответствует требованиям Заказчика.

Аналогичные несоответствия установлены по позициям "Вышка судейская универсальная"; "Ворота для минифутбола свободностоящие"; "Скамейка".

П.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, заявке ООО "ПРО-Инжиниринг" правомерно отказано в допуске к участию в электронном аукционе.

Жалобу на положения аукционной документации, в порядке, установленном ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе, Заявитель не подавал, за разъяснениями не обращался.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ПРО-Инжиниринг" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300497015000056).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.