Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 29 июля 2015 г. N 866 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - социально ориентированные некоммерческие организации - образовательные организации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 29 июля 2015 г. N 866

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель - заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы - начальник отдела информатизации и контроля рекламы Т.М. Чудинова, специалист-эксперт Е.А.Фадеева (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Компания ОПТ-ЭКСПРЕСС" на действия уполномоченного органа - МКУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений" (далее - уполномоченный орган) установила следующее.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю 23.07.2015 поступила жалоба ООО "Компания ОПТ-ЭКСПРЕСС" на действия уполномоченного органа - МКУ "Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений" (далее - заказчик) при определении поставщика путем проведения открытого электронного аукциона (далее - аукцион) на "Поставка моющих, чистящих и дезинфицирующих средств субъектами малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций для нужд Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений г. Зеленогорска Красноярского края", на электронной площадке ЗАО ЭТП ММВБ "Госзакупки" (далее - оператор электронной площадки), номер извещения 0319300002615000070.

Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес уполномоченного органа, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалоб с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Уполномоченному органу подателю жалобы было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

В адрес Красноярского УФАС России поступило ходатайство от уполномоченного органа о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя, а также письменные пояснения.

ООО "Компания ОПТ-ЭКСПРЕСС", уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя не направило.

Из содержания жалобы ООО "Компания ОПТ-ЭКСПРЕСС" следует, что при формировании аукционной документации заказчиком было допущены нарушения положений Закона о контрактной системе.

Согласно пояснениям, полученным от уполномоченного органа следует, что на основании решения Заказчика от 28.07.2015 определение подрядчика путем проведения электронного аукциона на "Поставку моющих, чистящих и дезинфицирующих средств субъектами малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций для нужд Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений г. Зеленогорска Красноярского края" было отменено.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Заказчиком были совершены действия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на "Поставку моющих, чистящих и дезинфицирующих средств субъектами малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций для нужд Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений г. Зеленогорска Красноярского края", номер извещения 0319300002615000070.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать, в том числе наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Комиссией было установлено, что 28.07.2015 заказчиком было принято решение об отмене определения поставщика путем проведения электронного аукциона. Извещение об отмене определения поставщика путем проведения электронного аукциона было размещено заказчиком в единой информационной системе 28.07.2015. Таким образом, на момент рассмотрения жалобы электронный аукцион заказчиком был отменен. В связи с указанными обстоятельствами Комиссия Красноярского УФАС России приходит к выводу об отсутствие предмета для рассмотрения настоящей жалобы по существу.

На основании вышеизложенных обстоятельств, в результате рассмотрения существа жалобы, руководствуясь статьями 99 и 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России приняла решение о прекращении рассмотрения жалобы ООО "Компания ОПТ-ЭКСПРЕСС" на действия заказчика, в связи с отсутствием предмета для рассмотрения по причине отмены заказчиком определения поставщика путем проведения электронного аукциона к моменту рассмотрения указанной жалобы.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	Е.А.Фадеева

Фадеева Екатерина Андреевна (391) 211-18-30