Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 5 августа 2015 г. N 409/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган - инженерные сети)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 5 августа 2015 г. N 409/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля торгов;

специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Инженерные технологии",

в присутствии:

от Заявителя: директор, представитель по доверенности;

от Заказчика: представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Инженерные технологии" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Государственного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Администрации Приморского края" (далее - Аукционная комиссия) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту инженерных сетей по адресу: с. Вольно-Надеждинское, 7-я площадка (извещение N 0320200009215000162) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Инженерные технологии".

В инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе документации об аукционе указанно, что если есть сноска о том, что "значения показателей не могут изменятся" во всех формах, считать, что значения показателей не могут изменятся и должны соответствовать указанным заказчиком.

В технической части документации указано, что показатель товара "Трубка из вспененного полиэтилена": водопоглощение - не более 2 % объема, не может изменяться.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Инженерные технологии", установила, что в заявке данного участника закупки показатель товара "Трубка из вспененного полиэтилена": водопоглощение - 2 % объема, не соответствует требованиям документации об аукционе: водопоглощение - не более 2 % объема.

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Инженерные технологии", не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Инженерные технологии" на действия аукционной комиссии Заказчика - Государственного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Администрации Приморского края" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту инженерных сетей по адресу: с. Вольно-Надеждинское, 7-я площадка (извещение N 0320200009215000162) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: