Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 28 августа 2015 г. N 456/04-2015
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Петров А. Л. - заместитель руководителя;
Члены комиссии:
Ни А. В. - начальник отдела контроля торгов;
Белова Т. В. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу ИП Михайлова А. В.
в присутствии:
от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;
от Заказчика:.- представители по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Михайлова А.В. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального казенного учреждения "Управление образования Хасанского муниципального района" (далее - Аукционная комиссия) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене оконных блоков в МБОУ СОШ N 1 пгт. Славянка (извещение N 0320300037315000002) (далее - аукцион).
По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.
Огласив жалобу, заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ИП Михайлова А. В.
Частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на то
