Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 14 августа 2015 г. N 435/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - декларация о соответствии - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 14 августа 2015 г. N 435/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

рассмотрев жалобу ООО ОА "Гепард-Секьюрити",

в присутствии:

от Заявителя: Аникин Д.В. - представитель по доверенности, Петров О.В. - директор;

от Заказчика: Белых О.В., Юрченко Ю.Ю. - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО ОА "Гепард-Секьюрити" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения науки Научно образовательный комплекс "Приморский океанариум" Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее - Аукционная комиссия) при проведении электронного аукциона на оказание услуг вооруженной охраны (извещение N 0320100036115000040) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, Аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отклонила заявку Заявителя.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Закона N 44-ФЗ принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 данной статьи, не допускается.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 данного Федерального закона.

Заказчиком в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31Закона N 44-ФЗ установлено требование к составу второй части заявки о наличии декларации о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО ОА "Гепард-Секьюрити" признана несоответствующей требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением декларации о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев вторую часть заявки участника закупки ООО ОА "Гепард-Секьюрити", установила, что в составе заявки отсутствует декларации о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ООО ОА "Гепард-Секьюрити" требованиям документации об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ОА "Гепард-Секьюрити" на действия аукционной комиссии заказчика - на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения науки Научно образовательный комплекс "Приморский океанариум" Дальневосточного отделения Российской академии наук при проведении электронного аукциона на оказание услуг вооруженной охраны (извещение N 0320100036115000040) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: