Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 4 августа 2015 г. N РЗ-723-2015 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - стенды - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 4 августа 2015 г. N РЗ-723-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевский С.И.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Петьков С.Ю.

от ИП Севостьянов С.В. - представитель не прибыл.

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП Севостьянов С.В. на действия государственного заказчика - ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения запроса котировок N 0821100000615000184 "на поставку стендов".

Заявитель считает, что действия заказчика в части отклонения заявки ИП Севостьянов С.В. не соответствует требованиям Закона N44-ФЗ.

Представитель государственного заказчика пояснил:

Все процедуры и действия по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона.

Комиссия, выслушав доводы сторон, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

14 июля 2015 года ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" разместило на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещение и документацию о проведении запроса котировок N 41зк-2015 на поставку стендов (номер извещения - 0821100000615000184).

15 июля 2015 года в целях устранения ошибки, допущенной в описании объекта закупки в части указания размера и количества стендов, в соответствии с частью 6 статьи 74 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" было принято решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок.

Руководствуясь вышеназванной нормой Закона, соблюдая установленный срок, 16 июля 2015 года ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" разместило на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещение о внесении изменений в извещение N 0821100000615000184, в котором указано описание изменения, а именно: пункт 2 приложения N 1 к извещению о проведении запроса котировок излагается в новой редакции.

Доводы заявителя жалобы о неправомерном отклонении его заявки, так как заказчик не внес изменения в действующую редакцию котировочной документации и техническое задание несостоятельны в виду следующего:

В извещении о внесении изменений содержится необходимая информация о вносимых изменениях с указанием изменяемых пунктов (положений) извещения о проведении запроса котировок, в том числе информация о новых сроках подачи заявок на участие в запросе котировок. При этом необходимо учитывать, что каких-либо требований к составлению извещения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок законом не предусмотрено.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 78 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Заявка заявителя жалобы была отклонена комиссией, как не соответствующая требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок (с учетом внесенных изменений).

На основании вышеизложенного, доводы указанные в жалобе заявителя необоснованны.

Таким образом, в действиях государственного заказчика - ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" нарушений требований Закона N44-ФЗ не установлено.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Севостьянов С.В. на действия государственного заказчика - ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения запроса котировок N 0821100000615000184 "на поставку стендов" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии С.И. Рошевский

Б.Ш. Напсо