Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 10 августа 2015 г. N 05-02/135-15 (ключевые темы: общее образование - школы-интернаты - образовательные организации - входная группа - доступная среда)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 10 августа 2015 г. N 05-02/135-15

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2015 года.

Решение изготовлено в полном объеме 13.08.2015 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

в присутствии представителя Государственного бюджетного образовательного учреждения общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" Деулина С.В. (доверенность от 10.08.2015 г. N 481);

представители индивидуального предпринимателя Заболотникова А.П. на заседании Комиссии не присутствовали (извещены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Заболотникова Антона Павловича (далее - заявитель, ИП Заболотников А.П.) на действия комиссии заказчика - Государственного бюджетного образовательного учреждения общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" (далее - заказчик) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по приспособлению входных групп, сооружение пандусов, обустройство санитарно-гигиенических помещений в корпусах 1,2,3, учебно-столовом корпусе на территории ГБОУОШИ "Лицей-интернат для одаренных детей", в рамках программы "Доступная среда" (извещение N 0343200004615000006 от 29.07.2015 года) и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Заболотникова А.П. необоснованной.

2. Признать в действиях комиссии заказчика - ГБОУ общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" нарушение п.1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении требований к товарам, используемым при выполнении работ, без указания "или эквивалент".

3. Признать в действиях заказчика - ГБОУ общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" нарушение части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии в аукционной документации максимальных и (или) минимальных значений показателей, позволяющих определить соответствие используемого товара при выполнении строительно-монтажных работ на объекте.

4. Признать в действиях заказчика - ГБОУ общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" нарушение части 6 статьи 31 и п.3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении излишних требований.

5. Признать в действиях заказчика - ГБОУ общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" нарушение п.2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в необоснованном допуске по вторым частям заявок.

6. Выдать заказчику - ГБОУ общеобразовательная школа-интернат "Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образования для одаренных детей" предписание об устранении нарушений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 33, ч.6 ст.31, п.3 ч.3 ст.66, п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, путем аннулирования электронного аукциона на выполнение работ по приспособлению входных групп, сооружение пандусов, обустройство санитарно-гигиенических помещений в корпусах 1,2,3, учебно-столовом корпусе на территории ГБОУОШИ "Лицей-интернат для одаренных детей", в рамках программы "Доступная среда" (извещение N 0343200004615000006 от 29.07.2015 года).

7. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.