Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 25 августа 2015 г. N 05-02/148-15 (ключевые темы: ремонт кровли - заявка на участие в электронном аукционе - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - требования к участникам закупки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 25 августа 2015 г. N 05-02/148-15

Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2015 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии - Гагарина И.В. - Руководитель Управления,

члены комиссии:

Корешева И.С. - государственный инспектор;

Башегурова Ю.А. - ведущий специалист - эксперт,

в отсутствии представителя ООО "Техномонтаж" (ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя от 25.08.2015 года вх. N 4549);

в присутствии представителя Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" Пьянковой И.В. (доверенность от 24.08.2015 г. N 79),

рассмотрев жалобу ООО "Техномонтаж" на положения аукционной документации заказчика - Муниципальное Казенное Общеобразовательное Учреждение "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по ремонту кровли (извещение N 0843300054215000001) и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Техномонтаж" обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" нарушение ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении требований к участникам закупки (правомочность участника закупки заключать контракт), не предусмотренных действующей редакцией Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" нарушение ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в не установлении в документации о закупке показателей, позволяющих определить соответствие используемых при выполнении работ товаров.

4. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" нарушение ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в отсутствии в контракте обязательного условия о сроках оплаты работы.

5. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" нарушение ч. 2 ст. 63 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в размещении в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

6. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Общеобразовательного Учреждения "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" нарушение п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении требований к содержанию и составу первой части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с недействующей редакцией п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

7. Выдать заказчику - Муниципальному Казенному Общеобразовательному Учреждению "Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3" предписание об устранении нарушений ч. 6 ст. 31, ч. 2 ст. 33, ч. 13 ст. 34, ч. 2 ст. 63, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе в сфере закупок, путем аннулирования электронного аукциона на выполнение работ по ремонту кровли (извещение N 0843300054215000001).

8. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.