Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 28 августа 2015 г. N 05-02/151-15 (ключевые темы: дошкольные образовательные организации - капитальный ремонт здания - ненадлежащее исполнение - требования к участникам закупки - административное производство)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 28 августа 2015 г. N 05-02/151-15

Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2015 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии - Гагарина И.В. - руководитель Управления;

члены комиссии:

Кулиш Е.А. - начальник отдела;

Корешева И.С. - государственный инспектор,

в отсутствии представителя ООО "СтройКомплект СИТИ" (извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения жалобы на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, явку представителя не обеспечило, ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не представило);

в присутствии представителей Муниципального Казенного Дошкольного Образовательного Учреждения "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" Нестеровой В.Н. (доверенность от 26.08.2015 г. N б/н), Борисова А.И. (доверенность от 26.08.2015 г. N б/н), заведующей Муниципального Казенного Дошкольного Образовательного Учреждения "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" Шкодских М.Н. (приказ от 12.09.2013 г. N 336-к),

рассмотрев жалобу ООО "СтройКомплект СИТИ" на действия заказчика - Муниципальное Казенное Дошкольное Образовательное Учреждение "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на капитальный ремонт здания по ул. Солнечная, 1 в р.п. Варгаши (детский сад), номер извещения 0343300024815000004 и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СтройКомплект СИТИ" обоснованной в части заявленных требований.

2. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Дошкольного Образовательного Учреждения "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" нарушение ч. 4 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в не установлении дополнительных требований к участникам закупки, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года N 99.

3. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Дошкольного Образовательного Учреждения "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" нарушение ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении в проекте контракта размера штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом в виде фиксированной суммы, определяемой как процент цены контракта в порядке, не предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063.

4. Признать в действиях заказчика - Муниципального Казенного Дошкольного Образовательного Учреждения "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" нарушение ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении в проекте контракта размера штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, не предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063.

5. Выдать заказчику - Муниципальному Казенному Дошкольному Образовательному Учреждению "Детский сад комбинированного вида "Ромашка" предписание об устранении нарушений ч. 4 ст. 31, ч. 5, 8 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок, путем аннулирования электронного аукциона на капитальный ремонт здания по ул. Солнечная, 1 в р.п. Варгаши (детский сад), номер извещения 0343300024815000004.

6. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.