Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 17 августа 2015 г. N 08-07-1401/2015 (ключевые темы: материально-техническое обеспечение - порядок проведения электронного аукциона - границы населенных пунктов - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 17 августа 2015 г. N 08-07-1401/2015

Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 августа 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителя:

Представитель муниципального казенного учреждения Бузулукского района "Управление эксплуатации материально-технического обеспечения" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

Администрация муниципального образования Палимовский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области -

Представитель ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" на действия Администрации муниципального образования Палимовскай сельсовет при проведении электронного аукциона по ремонту улично-дорожной сети в границах населенного пункта с.Палимовка по улице Октябрьская Палимовского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области (номер извещения N 0853300001615000072),

УСТАНОВИЛА:

11 августа 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Палимовскай сельсовет (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона по ремонту улично-дорожной сети в границах населенного пункта с.Палимовка по улице Октябрьская Палимовского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области (номер извещения N 0853300001615000072) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, Муниципальному казенному учреждению Бузулукского района "Управление эксплуатации материально-технического обеспечения" (далее - Уполномоченный орган), оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что Заказчиком при размещении закупки допущено нарушение ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

27.07.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об аукционе в электронной форме на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети в границах населенного понкта с.Палимовка по улице Октябрьская Палимовского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области (номер извещения N 0853300001615000072).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 997244,00 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В нарушение ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе, Заказчиком извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте 27.07.2015 г. в 17:07, срок окончания подачи заявок на участие в аукционе установлен как 11.08.2015 г. 17:00, т.е. менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" на действия Администрации муниципального образования Палимовскай сельсовет при проведении электронного аукциона по ремонту улично-дорожной сети в границах населенного пункта с.Палимовка по улице Октябрьская Палимовского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области (номер извещения N 0853300001615000072), обоснованной.

2. Признать Администрацию муниципального образования Палимовскай сельсовет нарушившей положения ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Администрации муниципального образования Палимовскай сельсовет предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии