Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 27 августа 2015 г. N 08-07-1476/2015 (ключевые темы: ремонт дорог - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 27 августа 2015 г. N 08-07-1476/2015

Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителя:

администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области -

ООО "КП-Сервис" -

рассмотрев жалобу ООО "КП-Сервис" на действия Администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области при проведении электронного аукциона по ремонту дороги по ул. Советская, пер.Коммунальный в с.Тоцкое Оренбургской области (номер извещения N 0153300023215000006),

УСТАНОВИЛА:

20.08.2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "КП-Сервис" (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона по ремонту дороги по ул. Советская, пер.Коммунальный в с.Тоцкое Оренбургской области (номер извещения N 0153300023215000006) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что документация об аукционе составлена с нарушением положений ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

12.08.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" было размещено извещение и документация об электронном аукционе на выполнение работ по ремонту дороги по ул. Советская, пер. Коммунальный в с.Тоцкое Оренбургской области (номер извещения N 0153300023215000006).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1095426.00 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, в 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В нарушение ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, Заказчиком данные положения не предусмотрены проектом контракта.

Между тем, Комиссия Оренбургского УФАС России полагает, что в данном случае, указанное нарушение может быть устранено при направлении проекта контракта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "КП-Сервис" на действия Администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области при проведении электронного аукциона по ремонту дороги по ул. Советская, пер.Коммунальный в с.Тоцкое Оренбургской области (номер извещения N 0153300023215000006), обоснованной.

2. Признать Администрацию муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области нарушившей положения ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии