Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 августа 2015 г. N 44-2543/15 (ключевые темы: административные регламенты - детский санаторий - аукционная комиссия - оператор электронных площадок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 августа 2015 г. N 44-2543/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей СПб ГБУЗ "Детский санаторий - Реабилитационный центр "Детские Дюны": по доверенности, по доверенности;

в присутствии представителей ООО "АВИГ СПб" (далее - Заявитель): по доверенностипо доверенности,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 16636 от 31.07.2015) на действия СПб ГБУЗ "Детский санаторий - Реабилитационный центр "Детские Дюны" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку мебели (извещение N 0372200020215000061) (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 16.07.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200020215000061.

Начальная (максимальная) цена контракта - 228 055,05 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в необоснованном отказе Заявителю в участии в электронном аукционе, нарушающие требования Закона о контрактной системе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.07.2015, заявке ООО "АВИГ СПб" с порядковым номером 4 отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что она не соответствует требованиям, установленным частью III документации об электронном аукционе, а именно: в документации об аукционе установлены - пространственная форма табурета на металлокаркасе должна быть цилиндрической. Габариты табурета на металлокаркасе должны быть: высота табурета должна быть более 455 мм, но менее 477 мм; ширина табурета должна быть более 418 мм и менее 438 мм; глубина должна быть менее 449 мм и более 425 мм. Длина окружности сиденья должна быть более 950 мм и менее 1310 мм. В заявке ООО "АВИГ СПб" с порядковым номером 4 указаны - пространственная форма табурета на металлокаркасе цилиндрическая. Габариты табурета на металлокаркасе : высота табурета 460 мм; ширина табурета 420 мм; глубина 440 мм. Длина окружности сиденья 1000 мм.

Исходя из вышеизложенного, заявка ООО "АВИГ СПб" с порядковым номером 4 соответствует требованиям документации об аукционе.

Следовательно, в действиях Заказчика содержится нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "АВИГ СПб" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.