Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 июля 2015 г. N 44-2296/15 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - административные регламенты - антимонопольный орган - единоличный исполнительный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 июля 2015 г. N 44-2296/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей:

ООО "Высота" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы по существу;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 15068 от 13.07.2015) на действия котировочной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок на выполнение работ по комплексной уборке помещений, занимаемых Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, в период с 01.08.2015 по 31.12.2015 (далее - запрос котировок), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении запроса котировок размещено 30.06.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200003315000027.

Начальная (максимальная) цена контракта - 460 218,80 рублей.

Заявитель обжалует действия котировочной комиссии заказчика в части признания заявки Заявителя не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Анализ заявки Заявителя показал, что в заявке отсутствует идентификационный номер налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Заявителя (Шумилова Л.В.).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, представленного Заказчиком, у лица исполняющего функции единоличного исполнительного органа Заявителя (Шумилова Л.В.) есть идентификационный номер налогоплательщика.

Следовательно, у котировочной комиссии Заказчика были основания для признания заявки Заявителя не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 73, 78, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Высота" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.