Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 августа 2015 г. N 44-2427/15 (ключевые темы: административные регламенты - аукционная документация - электронный аукцион - антимонопольный орган - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 августа 2015 г. N 44-2427/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС),

В присутствии представителей: МА МО МО Комендантский аэродром (далее - Заказчик);

в присутствии представителей: ООО "Алмаз" (далее - Заявитель),

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 16158 от 27.07.2015) на действия МА МО МО Комендантский аэродром (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории МО МО Комендантский аэродром в 2015 году (извещение N 0172300006915000020), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 09.07.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172300006915000020.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2999865.73 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в связи с отказом в допуске к участию в аукционе заявки ООО "Алмаз" на основании непредставленных сведений, предусмотренных п.п.б п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок 21.07.2015 N 0172300006915000020-1 ООО "Алмаз" было отказано в допуске к участию в электронном аукционе в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

В ходе заседания Комиссии было установлено, что по позиции 5 Заявителем не была представлена информация, предусмотренная аукционной документацией Заказчика, а именно:

- Заявитель в своей заявке по позиции 5 "грунт садовый" указал следующее: "состав должен быть растительный грунт, торф, компост, песок".

Участником не указаны конкретные показатели товара, требования к которым установлены в аукционной документации должны содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, что установлено п. 3.1.3. Раздела 3 ч. I, п. 18 Информационной карты (часть II).

Следовательно, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Алмаз" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.