Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 7 августа 2015 г. N 2-57-6683/77-15 (ключевые темы: Министерство здравоохранения РФ - исполнение предписания - заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 7 августа 2015 г. N 2-57-6683/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Смольянова,

Специалиста 1 - ого разряда отдела обжалования государственных закупок М.В. Ермаковой,

при участии представителей ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова" Министерства здравоохранения Российской Федерации: С.К. Гатилова, Е.С. Миклашевской,

в отсутствие представителей ООО "НикОтделСтрой", уведомлены надлежащим образом, письмом Московского УФАС России (N МГ/30550 от 03.08.2015),

рассмотрев жалобу ООО "НикОтделСтрой" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "ЦИТО им. Н.Н. Приорова" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукционана на право выполнение работ по капитальному ремонту помещений лабораторного корпуса (Закупка N 0373100068314000175) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в неисполнении Заказчиком Предписания об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок по делу N2-57-8980/77-14 от 03.12.2014.

Согласно ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

03.12.2014 Комиссией Управления Московского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "НикОтделСтрой" на действия ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова" Министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений лабораторного корпуса ФГБУ "ЦИТО им. Н.Н. Пирогова" (Закупка N 0373100068314000175), вследствие рассмотрения которой Заказчику выдано обязательное для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок от 03.12.2014 по делу N 2-57-8980/77-14 (далее - Предписание).

Согласно Предписанию, Заказчик обязан, в том числе:

- отменить протокол подведения итогов, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (далее - Протокол) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение положений п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, не исполнено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупки по делу N2-57-8980/77-14 от 03.12.2014.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "НикОтделСтрой" на действия ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова" Министерства здравоохранения Российской Федерации обоснованной.

2.Признать в действиях Заказчика нарушение ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе.

3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель Председателя комиссии Е.В. Гридина

Члены Комиссии А.А. Смольянов

М.В. Ермакова

исп. Смольянов А.А.