Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 24 июля 2015 г. N 171 (ключевые темы: начальная цена - аукцион - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - окончание подачи заявок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 24 июля 2015 г. N 171

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: Горбуновой А.В. заместителя руководителя Забайкальского УФАС России, членов комиссии: Терешиной Л.В. главного государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, Борисовой В.В. ведущего специалиста этого же отдела,

рассмотрев жалобу ООО "Прометей-центр+" о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю при проведении электронного аукциона на оказание услуг по оценке арестованного имущества (реестровый N019110000941500061),

в присутствии представителя заявителя Денисова П.И. (доверенность от 15.1 3.2015), члена аукционной комиссии заказчика Веретельниковой В.С., представителя победителя аукциона - ООО "Эксперт Авто-Альтернатива" Аршинова М.А. (доверенность от 25.07.2015),

УСТАНОВИЛА:

21 июля 2015 г. в Забайкальское УФАС России поступила жалоба ООО "Прометей-центр+", из которой следует, что начальная цена контракта указанная в извещении не соответствует сведениям о начальной цене контракта изложенным в пункте 7 извещения о проведении аукциона и раздела N 2 "Информационная карта" документации аукциона в электронной форме.

Заявитель просит признать недействительным проведение аукциона и обязать заказчика устранить выявленные нарушения.

В ходе рассмотрения жалобы, Комиссия установила.

03 июля 2015 года заказчик разместил извещение о проведении указанного аукциона.

В соответствии с извещением, срок окончания подачи заявок до 12 часов 10 июля 2015 (учитывая срок продления подачи заявок). В соответствии с Информационной картой документации об аукционе начальная максимальная цена контракта составляет 700000,00 рублей, при этом общая начальная цена контракта 647082,00 рублей.

В силу требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, поскольку жалоба ООО "Прометей-центр+" поступила после срока окончания подачи заявок (21.07.2015), Комиссия Забайкальского УФАС России не правомочна рассматривать требования заявителя в части нарушения заказчиком положения документации об электронной аукционе (правомерность установление начальной цены контракта, общей начальной цены контракта и их соответствия при размещении на официальном сайте положения аукционной документации).

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", частью 8 статьи 106, пунктом 1 части 15 статьи 99, Закона о контрактной системе, комиссия

Р Е Ш И Л А:

Отказать ООО "Прометей-центр+" в рассмотрения жалобы по существу в связи с истечением срока обжалования.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии: А.В. Горбунова

Члены Комиссии: Л.В.Терешина

В.В. Борисова