Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 23 июля 2015 г. N 240-РЗ-04-15 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - электронный аукцион - закупки товаров, работ и услуг - аукционная документация - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 23 июля 2015 г. N 240-РЗ-04-15

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Меркулова Н.С. - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление);

членов Комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Мухамбаевой А.С. - специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий,

в присутствии директора ООО "Премиум" Магомедова Д.М., а также в присутствии представителей управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани Слиженковой Т.Н. (доверенность от 12.01.2015 N 30-10-01-02) и Трушкина А.С. (доверенность от 03.03.2015 N б/н), рассмотрев жалобу ООО "Премиум" (далее - Общество, Заявитель) (юридический адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Крупской, д. 6/51, кв. 49; ИНН 3017062667) на действия постоянно действующей единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, запросов котировок, запросов предложений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Единая комиссия) при проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по объекту: "Строительство подъездной автодороги от трассы Астрахань-Камызяк до бугра Иван-Макар в с.Карагали Приволжского района Астраханской области (корректировка)" (номер извещения: 0825300004215000066) для нужд муниципального заказчика - управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани (далее - Заказчик) (юридический адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 4; ИНН 3015096519), на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 20.07.2015 поступила жалоба ООО "Премиум" на действия Единой комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по объекту: "Строительство подъездной автодороги от трассы Астрахань-Камызяк до бугра Иван-Макар в с.Карагали Приволжского района Астраханской области (корректировка)" (номер извещения: 0825300004215000066) (далее - электронный аукцион).

По мнению Заявителя, Единая комиссия неправомерно отказала в допуске Заявителя к участию в электронном аукционе.

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Комиссией ранее, 20.07.2015, была рассмотрена жалоба участника закупки ОАО "Агроспецмонтаж" на действия Единой комиссии Заказчика при проведении электронного аукциона, а также проведена внеплановая проверка всей процедуры электронного аукциона и принято соответствующее решение N 236-РЗ-04-15.

По результатам данной проверки Комиссией было установлено, что первая часть аукционной заявки Заявителя, зарегистрированной под "4", не соответствовала требованиям, установленным аукционной документацией (п. 23 ведомости ресурсов "Объект: "Строительство подъездной автодороги от трассы Астрахань-Камызяк до бугра Иван-Макар с. Карагали Приволжского района Астраханской области (корректировка)", смета "Дорожная одежда") (далее - Ведомость ресурсов), являющейся приложением к аукционной документации ) и ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе в связи с неуказанием конкретных показателей предлагаемого товара согласно опубликованным техническому заданию и разъяснениям положений документации об электронном аукционе (регистрационный номер 0825300004215000066 ) от 26.06.2015 NРД1 .

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Премиум" на действия постоянно действующей единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, запросов котировок, запросов предложений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Астрахань" при проведении электронного аукциона "Выполнение работ по объекту: "Строительство подъездной автодороги от трассы Астрахань-Камызяк до бугра Иван-Макар в с.Карагали Приволжского района Астраханской области (корректировка)" (номер извещения: 0825300004215000066) для нужд муниципального заказчика - управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани необоснованной.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Н.С. Меркулов

Члены комиссии: М.В. Литвинов

А.С. Мухамбаева