Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 января 2017 г. N 2280 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - участники закупок - аукционная документация - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 января 2017 г. N 2280

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Луна" (далее - Заявитель) на действия Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008416003245 на Ремонт ГБУ РД "Дербентская ЦГБ" (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Магомедова М.О. (доверенность N 7/13-17-3, от 09.01.2017)

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

27.12.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует законодательству о контрактной системе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

25.11.2016 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 29 226 627,00 рублей.

Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к техническим характеристикам тротуарной плитки не соответствуют ГОСТу 17608-91.

Комиссией установлено, что Заказчиком в Техническом задании Аукционной документации в позиции "плитки бетонные тротуарные" установленные следующие требования, в том числе : "Марки щебня по прочности на сжатии должны быть не ниже 800 для щебня из (изверженных или осадочных) пород. Плитка должна соответствовать ГОСТу 17608-91".

В соответствии с ГОСТ 17608-91 п. 1.3.14 Марки щебня по прочности на сжатии должны быть не ниже:

"1200 - для щебня из изверженных пород

800 - осадочных

В соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в Аукционе при указании в техническом задании требований к материалам в соответствии с техническими регламентами, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ IEC, ГОСТ ИСО, СанПин, СНиП, ГН, ТР, СП) участникам закупки необходимо предоставить в своей заявке информацию в соответствии с выбранным им типом, видом, маркой, классом и т.п. (при наличии таких видов, типов, марок, классов в данном стандарте).

Таким образом, исходя из требований и инструкции по заполнению заявки на участие в электронном Аукционе участнику закупки необходимо выбрать породу щебня, и указать соответствующий данной породе марку щебня. Участник закупки, в соответствии с установленными Заказчиком требованиями имеет возможность представить щебень из осадочных пород (не ниже 800), так и изверженных пород , так как не ниже 1200 входит в диапазон установленный Заказчиком.

С учетом изложенного. Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов