Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 11 января 2017 г. N 002-17 (ключевые темы: поставка газа - закупка у единственного поставщика - закупки товаров, работ и услуг - внеплановая проверка - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 11 января 2017 г. N 002-17

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "27" декабря 2016г. N507-п (далее - Инспекция), в составе: председателя инспекции - заместителя руководителя - начальника отдела финансовых рынков и рекламы Управления Камакиной Т.Н.; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Сердюкова А.Б., в присутствии представителя Администрации МО "Волжский сельсовет" (416500, Астраханская область, Наримановский район, с. Волжское, ул. Победы, д. 18) Кусаиновой Диляры Хамидуллаевны (доверенность N7 от 10.01.2017), на основании обращения Прокуратуры Наримановского района г. Астрахани (вх. N12243 от 23.12.2016), статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку муниципального заказчика Администрации МО "Волжский сельсовет" (416500, Астраханская область, Наримановский район, с. Волжское, ул. Победы, д. 18) на предмет соблюдения им требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по оказанию услуг на поставку газа.

УСТАНОВИЛА:

30.12.2015г. Администрацией МО "Волжский сельсовет" был заключен договор N04-5-2210/16Б с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ЗАО "Газпром межрегион газ" по оказанию услуг на поставку газа.

Прокуратурой Трусовского района по результатам проверки установлено, что Администрацией МО "Волжский сельсовет" на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок не было размещено извещение о проведении закупки.

Как следует из ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных - , - , - , - статьи 93 Закона о контрактной системы, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Договор N04-5-2210/16Б по оказанию услуг на поставку газа был заключен Заказчиком с ЗАО "Газпром межрегион газ" 30.12.2015г. в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Заказчик обязан был разместить на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на право заключения договора по оказанию услуг на поставку газа не позднее 24.12.2015г.

Однако извещение об осуществлении закупки в нарушение требований ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе Заказчиком в единой информационной системе не было размещено.

Данные действия Заказчика образуют административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ. Основываясь на вышеизложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать муниципального заказчика - Администрацию МО "Волжский сельсовет" нарушившей ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Материалы проверки N 002-17 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, должностному лицу Астраханского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Председатель инспекции:

Заместитель руководителя - начальник отдела финансовых

рынков и рекламы Управления Камакина Т.Н.

Участники инспекции: Литвинов М.В.

Сердюков А.Б.