Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 8 июня 2015 г. N 07С-03/15 (ключевые темы: запрос предложений - заключение государственного, муниципального контракта - окончание срока - контроль за оборотом наркотиков - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 8 июня 2015 г. N 07С-03/15

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев обращение от 04.06.2015 г. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кабардино-Балкарской Республике (далее - заказчик) о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам запроса предложений N0304100008715000042 "Жилое помещение" (далее - запрос предложений, закупка) на сумму - 1193135 р.

60 коп, а также руководствуясь ст.93,99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), и Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 г. N189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Порядок),

УСТАНОВИЛА:

05.06.2015 г. в Кабардино-Балкарское УФАС России поступило обращение заказчика о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам запроса предложений.

В соответствии с пунктом 25 частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Как указано в пункте 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Закона о контрактной системе.

Согласно части 4 статьи 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70 Закона о контрактной системе, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом о контрактной системе.

Основанием для проведения запроса предложения для заказчика явились несостоявшиеся аукционы в электронной форме N0304100008715000014 "Жилое помещение общей площадью не менее 42,8 кв. м" и N0304100008715000022 "Жилое помещение общей площадью не менее 42,8 кв. м" в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки.

22.05.2015 г. 9:36 на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0304100008715000042 "Жилое помещение" с начальной (максимальной) ценой контракта 1 193 135,60. Извещением о проведении запроса предложения предусмотрено: Дата и время начала срока подачи заявок на участие (по местному времени) - 23.05.2015 г. 09:00; Дата и время окончания срока подачи заявок на участие (по местному времени) - 28.05.2015 г. 11:00; Дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников (по местному времени) - 28.05.2015 г. 11:00; Дата и время рассмотрения и оценки заявок участников (по местному времени) - 28.05.2015 г. 11:00; Дата и время вскрытия конвертов с окончательными предложениями, открытия доступа к электронным документам окончательных предложений участников (по местному времени) - 29.05.2015 г. 11:00; Размер обеспечения заявок - 11 931,36; Размер обеспечения исполнения контракта - 59 656,78; Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг - Жилое помещение должно быть передано в собственность Российской Федерации не позднее 31 декабря 2015 года.

Согласно протоколам составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.05.2015 г. и от 29.05.2015 г. на участие в запросе предложений поступила 1 заявка, которая признана комиссией заказчика соответствующей требованиям документации запроса предложений и законодательству о контрактной системе.

Сроки направления обращения о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиком не нарушены.

В ходе проверки Комиссией не выявлены нарушения Закона о контрактной системе.

Комиссия на основании ст.83, 93, 99 Закона о контрактной системе, Порядка,

РЕШИЛА:

Согласовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кабардино-Балкарской Республике возможность заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам запроса предложений N0304100008715000042 "Жилое помещение" на сумму - 1193135 р.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.