Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июня 2015 г. N 509 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - Россельхознадзор - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июня 2015 г. N 509

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

Членов Комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Воронкова В.В., Коваленко Ю.Е.

Рассмотрев поступившее обращение ООО "Техэксперт-Ока", о допущенных нарушениях заказчиком - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321100008615000004 "услуги по сопровождению справочно-правовой системы",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ООО "Техэксперт-Ока", поступило обращение о допущенных нарушениях заказчиком - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321100008615000004 "услуги по сопровождению справочно-правовой системы".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки путем закупки путем проведения электронного аукциона N0321100008615000004 "услуги по сопровождению справочно-правовой системы", на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

В своем обращении ООО "Техэксперт-Ока" обжалует положения аукционной документации электронного аукциона N0321100008615000004 "услуги по сопровождению справочно-правовой системы".

При этом, согласно части 2 статьи 437 ГК РФ размещённая заказчиком на официальном сайте в сети Интернет информация о размещаемом заказе является публичной офертой, т.е. предложением, содержащим все существенные условия заключения и исполнения государственного или муниципального контракта, из которого усматривается воля лица делающего предложение заключить договор на указанных в нём условиях с любым кто отзовётся.

То есть, участник закупки ООО "Техэксперт-Ока" заранее был ознакомлен с требованием и условиями аукционной документации, в том числе и проекте контракта, что позволяло в полной мере подать и заключить контракт в порядке определенном документацией и действующим Законодательством о закупках.

Участник закупки, подавая заявку на участие в аукционе в электронной форме, обязался в случае, если станет победителем аукциона в электронной форме, подписать контракт на условиях, изложенных в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме, в сроки установленные Законом о контрактной системе, поскольку подача его заявки является волеизъявлением такого участника.

Ставропольское УФАС России провело внеплановую проверку действий заказчика по доводам указанным в обращении ООО "Техэксперт-Ока" и в ходе проверки не установило нарушений требований Закона о контрактной системе в действиях Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, по доводам указанным в обращении ООО "Техэксперт-Ока", в действиях Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321100008615000004 "услуги по сопровождению справочно-правовой системы" не установлено нарушений требований Закона о контрактной системе.

Заместитель председателя Комиссии Н.Г. Дацко

Члены Комиссии Е.А. Соколов

И.Ю. Неботова