Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 июня 2015 г. N 442 (ключевые темы: многоквартирный дом - порядок проведения электронного аукциона - жилой фонд - переселение - привлечение денежных средств)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 июня 2015 г. N 442

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

В присутствии представителей:

от муниципального заказчика - Балахонова И. В.,

Рассмотрев поступившее обращение Губернатора Ставропольского края, о допущенных нарушениях заказчиком - Администрация города Благодарного по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0121300037514000033 "Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых еще не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан в рамках реализации второго этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013-2017 годах" на территории города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от Губернатора Ставропольского края поступили сведения, о допущенных нарушениях заказчиком - Администрация города Благодарного по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0121300037514000033 "Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых еще не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан в рамках реализации второго этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013-2017 годах" на территории города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0121300037514000033 "Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых еще не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан в рамках реализации второго этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013-2017 годах" на территории города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края", на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Доводы, изложенные в своем обращении Губернатором Ставропольского края не нашли своего подтверждения. Так:

Заявка участника закупки ООО "МитапСтрой" была допущена правомерно к участию в электронном аукционе по следующим основаниям:

1. В обосновании начально-максимальной цены контракта данного электронного аукциона, начально-максимальная цена контракта установлена заказчиком из расчета 88 кв.м, однако в техническом задании заказчиком была допущена техническая опечатка и указано общая площадь квартир, не менее кв. м 89,80 кв.м.

26 ноября 2014года заказчиком были внесены изменения в аукционную документацию, исключившие данную неточность.

Так, Раздел 2 "Требования к описанию товара, являющемуся предметом аукциона" Технического задания содержит в себе таблицу, в которой указано, что "На аукционе приобретаются 2 (два) жилых помещения (квартиры): 1) - 44,00 кв. м и 2) - 44,00 кв. м, итого 88 кв. м, Количество комнат в каждой квартире -2".

В заявке участника закупки ООО "МитапСтрой" указано: "На аукционе приобретаются 2 (два) жилых помещения (квартиры) общей площадью первая - 44кв.м и вторая - 44кв.м, что в сумме составляет 88 кв.м и соответствует расчету обоснования начально-максимальной цены контракта и аукционной документации.

Таким образом, сведения, представленные участником закупки ООО "МитапСтрой" в своей заявке соответствуют требованиям Закона N44-ФЗ и требованиям документации об электронном аукционе.

Из вышеизложенного следует, что оснований для отклонения первой части заявки ООО "МитапСтрой" у муниципального заказчика не имелось.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия заказчика - Администрация города Благодарного по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0121300037514000033 "Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых еще не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан в рамках реализации второго этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013-2017 годах" на территории города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края", в части допуска заявки ООО "МитапСтрой" соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков