Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 18 июня 2015 г. N РЗ-535-2015 (ключевые темы: запрос предложений - покупка квартиры - контроль в сфере закупок - прокуратура Российской Федерации - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 18 июня 2015 г. N РЗ-535-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов Комиссии:

Начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

Специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.,

рассмотрев обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 18 статьи 83, пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) в связи с тем, что запрос предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" признан несостоявшимся, на соответствия требованиям Закона о закупках,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе поступило обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 18 статьи 83, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, в связи с тем, что запрос предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" признан несостоявшимся.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения запроса предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" и действий Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по факту осуществления закупки путем проведения запрос предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)", на соответствие требованиям Закона о закупках.

Частью 18 статьи 83 Закона о закупках определено, что в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, государственный заказчик 18.06.2015 года направил в адрес Ставропольского УФАС России обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком.

В ходе проведения проверки комиссией Ставропольского УФАС России установлено следующее.

Руководствуясь требованиями пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о закупках, по итогам признания повторного электронного аукциона не состоявшимися в соответствии частью 4 статьи 71 настоящего Федерального закона, заказчиком было принято решение о проведении запроса предложений. Извещение о проведении запроса предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 08.06.2015 года. До даты и времени окончания подачи заявок (15.06.2015 года) в адрес заказчика поступила одна заявка.

В соответствии с протоколом N 0321100023615000025 заседания Единой комиссии по осуществлению закупок от 15.06.2015 года единственная заявка была допущена к участию в запросе предложений и оценена комиссией заказчика в соответствии с Постановлением правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обращение Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам несостоявшегося запроса предложений N 0321100023615000025 "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" соответствует требованиям Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189 (далее - Порядок согласования).

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, пункта 8 Порядка согласования, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

Согласовать заключение государственного контракта "Приобретение квартиры в федеральную собственность для нужд управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе (с дислокацией в г. Пятигорске)" с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Грековой Юлией Вячеславовной, ИНН 623412432773, проживающая по адресу: Рязанская область, г. Рязань, ул. 4-я Линия, д. 60, кв. 11).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Б.Ш. Напсо

Н.Г. Дацко