Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 июня 2015 г. N 08-04-63 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - дошкольные образовательные организации - оператор электронных площадок - заявка на участие в электронном аукционе - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 июня 2015 г. N 08-04-63

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в отсутствие представителей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 34 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития детей" (далее - МКДОУ д/с N 34),

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона N 0351300133515000004 на выполнение работ по ремонту кровли и фасада здания МКДОУ д/с N 34 в соответствии с ч.15 ст.99 ФЗ N 44-ФЗ в связи с поступлением обращения МКДОУ д/с N 34 о нарушениях ФЗ N 44-ФЗ,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона N 0351300133515000004 размещено на официальном сайте закупок 19.05.2015 г.

В Новосибирское УФАС России обратилось МКДОУ д/с N 34 с обращением следующего содержания. МКДОУ д/с N 34 поясняет, что в установленные законом сроки были рассмотрены первые части заявок участников данного электронного аукциона. Результаты рассмотрения были оформлены протоколом. Однако по техническим причинам публикация данного протокола не прошла на электронной площадке, также он не был размещен в единой информационной системе. Позже установленного законом срока совершить указанные действия заказчику не представляется возможным. С учетом изложенного, заказчик просит предоставить возможность разместить протокол рассмотрения первых частей заявок в единой информационной системе, а также направить указанный протокол оператору электронной площадки.

Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.

Документацией об электронном аукционе датой окончания рассмотрения первых частей заявок установлено 29.05.2015 г.

Согласно ч.3 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч.4 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ.

В соответствии с ч.7 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ протокол рассмотрения первых частей не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

На момент проведения проверки факта размещения заказчиком протокола рассмотрения первых частей заявок на официальном сайте закупок, данный протокол на официальном сайте закупок размещен не был. Таким образом, заказчик при проведении электронного аукциона N 0351300133515000004 допустил нарушение ч.7 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 ст.99, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска "Детский сад N 34 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития детей" нарушившим ч.7 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ.

2. Выдать муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 34 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития детей" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии	А.Г. Швалов
Члены Комиссии	Д.В. Сухоплюев
	М.М. Газизов