Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 февраля 2015 г. N ГЗ-48/15 (ключевые темы: запрос котировок - страхование автомобиля - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 февраля 2015 г. N ГЗ-48/15

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

30.01.2015 г. Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru размещена закупка по запросу котировок N 0301300005715000003 "оказание услуг по страхованию автомобилей ОСАГО".

06.02.2015 г. состоялось вскрытие конвертов котировочных заявок.

По мнению Заявителя, ОАО "СОГАЗ" был необоснованно допущен котировочной комиссией Заказчика к участию в запросе котировок и признан победителем данного запроса котировок N0301300005715000003.

В соответствии с ч.3 ст.27 Закона о контрактной системе участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что заявки, поданные от ООО "Росгосстрах" и ОАО "СОГАЗ" были подписаны от имени руководителей филиалов, и в состав котировочной заявки обеими участниками не были приложены документы, подтверждающие полномочия действовать от имени ООО "Росгосстрах" и ОАО "СОГАЗ" соответственно.

Таким образом, котировочная комиссия неправомерно допустила обе заявки на участие данном запросе котировок в нарушение ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Башкортостанского УФАС России признает довод жалобы обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Росгосстрах" на действия Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница при определении поставщика путем проведения запроса котировок N 0301300005715000003 "оказание услуг по страхованию автомобилей ОСАГО", обоснованной.

2. В действиях комиссии Заказчика, установлены нарушения ч.7 ст.78 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок принято решение выдать предписание об устранении нарушений

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.