Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 июня 2015 г. N 447А-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - информация о размещении заказов - проведение аукциона - недобросовестная конкуренция)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 10 июня 2015 г. N 447А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Адигюзелова К.А. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М. - Зам. руководителя - начальника отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Гарант" (далее - Заявитель) на действия Муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального образования городского округа "город Хасавюрт" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300115615000015 на выполнение работ по текущему ремонту внутренних помещений здания средней образовательной школы N17 (далее - Аукцион),

в отсутствии извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л А:

03.06.2015 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- отсутствует определенный срок для выполнения работ по контракту.

Исследовав имеющиеся в деле по рассмотрению жалобы материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также на электронной площадке - ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

27.05.2015 Заказчиком в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Комиссией установлено, что в извещении о проведении электронного аукциона, Информационной карте электронного аукциона, а также в проекте контракта Заказчиком указан следующий срок выполнения работ - в течение 10 календарных дней со дня заключения контракта, но не позднее 31.12.2015 г. По мнению Комиссии, содержание указанной Заказчиком формулировки не позволяет уяснить в течение какого срока победитель торгов должен выполнить работу, являющуюся предметом контракта. В частности, не понятно следует выполнить работу в течение 10 календарных дней или же необходимо ее выполнить до 31.12.2015 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер.

По мнению Комиссии, указанное содержание аукционной документации свидетельствует о необъективности описания объекта закупки, что нарушает требования п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Гарант" признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушения Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Адигюзелов

члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Агамирзаев В.А.

67-20-95