Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 16 июня 2015 г. N 500А-2015 (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок - аукцион - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 16 июня 2015 г. N 500А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Адигюзелова К.А. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М. - Зам. начальника отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Гамзатова М.Г. - Ведущего специалиста-эксперта финансово-административного отдела Дагестанского УФАС России,

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста - эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России;

Сулеймановой А.А. - Специалиста - эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу Курбаналиева Ш.М. (далее - Заявитель) на действия Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103200008415001112 на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей в загородном стационарном учреждении отдыха и оздоровления детей в количестве путевок на 2015 г. для нужд Министерства образования и науки Республики Дагестан (N1369) (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Абдулмажидова С.Р. (доверенность от 10.04.2015), в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

08.06.2015 г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на то, что документация электронного аукциона не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок. В частности, в документации электронного аукциона, а именно в инструкции по заполнению первой части заявки установлена необходимость указания, наименования места происхождения товара или наименование производителя товара в соответствии с первой части заявки участников закупки.

Выслушав представителя Заказчика, исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на сайте оператора электронной площадке ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

01.06.2015 Заказчиком на Официальном сайте и сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 299 920.00 рублей.

Как установлено Комиссией в пункте 22 информационной карты аукционной документации Заказчиком установлено требование по заполнению первой части заявки: "согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги".

В преамбуле части II "Информационная карта аукциона в электронной форме" указано: "Информационная карта аукциона (ИК) - являются неотъемлемой частью документации и имеют преимущественное значение. В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке аукционных заявок и положениями информационной карты, последняя имеет преобладающую силу".

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в пункте 22 Информационной карты не установлено требование о указании первой части заявки "наименование места происхождения товара или наименование производителя товара", в связи с чем жалобу заявителя следует признать не обоснованной.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Адигюзелов

Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

М.Г. Гамзатов

Ш.М. Магомедов

А.А. Сулейманова

Исп.: Магомедов Ш.М.

67-20-95