Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 июня 2015 г. (ключевые темы: генераторы - закупки товаров, работ и услуг - аукционная документация - психоневрологический интернат - социальное обслуживание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 июня 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "БМЕ-Дизель Восток" (далее - Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУ социального обслуживания Краснодарского края "Чамлыкский психоневрологический интернат" при проведении электронного аукциона: "Поставка дизельного генератора" (извещение N 0318200063915000963), в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в аукционе.

Представители уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласились. Аукционная комиссия действовала в соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе и требованиями аукционной документации.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУ социального обслуживания Краснодарского края "Чамлыкский психоневрологический интернат" проводился электронный аукцион: "Поставка дизельного генератора" (извещение N 0318200063915000963).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 600 000, 00 руб.

Согласно протоколу N0318200063915000963-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 09.06.2015 г. ООО "БМЕ-Дизель Восток" отказано: на основании п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной систем, в связи с непредоставлением информации, предусмотренной под.п. "б" п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиями под.п. "б" п.1 позиции 38 раздела 9, разделов 2, 8 документации аукциона в электронной форме, а именно: по поз.1 "Дизельный генератор" отсутствует показатель "Рядное расположение цилиндров" (Предложение участника: "V-образное расположение цилиндров").

В соответствии с под.п. "б" п.1) ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении на поставку товара: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В разделе 2 аукционной документации "Описание объекта закупки" установлено: п.1 "Дизельный генератор" показатель "Рядное расположение цилиндров" наличие.

Разделом 8 "Инструкция по заполнению заявки" предусмотрено, что при подаче предложения в отношении требуемых характеристик используемого товара, участниками должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей), соответствующие установленным Заказчиком. Предложение участника должно позволять идентифицировать каждую товарную позицию, в отношении показателя которой подается предложение.

Предложение участника в отношении объекта закупки должно полностью соответствовать требованиям к такому объекту, установленным Заказчиком в Разделе 2 "Описание объекта закупки" документации.

В составе первой части заявки ООО "БМЕ-Дизель Восток" предложило: п.1 "Дизельный генератор К-106S" показатель "V- образное расположение цилиндров" наличие.

Таким образом, данные характеристики не соответствуют требованиям, изложенным в аукционной документации.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

ООО "БМЕ-Дизель Восток" документацию в установленный срок не обжаловало.

Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе ООО "БМЕ-Дизель Восток", обоснован.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "БМЕ-Дизель Восток" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318200063915000963).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.