Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29 апреля 2015 г. N 161/04-2015 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - окончание подачи заявок - дополнительное профессиональное образование - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29 апреля 2015 г. N 161/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист - эксперт отдела контроля торгов;

- специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт государственного и корпоративного управления",

в присутствии:

от Заявителя: представители не явились;

от Заказчика: представители не явились,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт государственного и корпоративного управления" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кавалеровская центральная районная больница" (далее -Заказчик) при проведении запроса котировок на повышение квалификации среднего медперсонала (извещение N 0320300002015000040) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение норм Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как так как извещение о проведении запроса котировок не соответствует требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

В соответствии с частью 6 статьи 74 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев представленные документы, установила, что Заказчик разместил на официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении запроса котировок 06.04.2015, срок окончания подачи заявок на участие в запросе котировок 10.04.2015.

Между тем, принял решение о внесении изменений в запрос котировок, и разместил на официальном сайте в сети "Интернет" 07.04.2015, со сроком окончания подачи заявок на участие в запросе котировок 10.04.2015.

Следовательно, заказчик приняв решение о внесение изменений в запрос котировок, не продлив срок окончания подачи заявок, допустил нарушение части 6 статьи 74 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт государственного и корпоративного управления" на действия заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кавалеровская центральная районная больница" при проведении запроса котировок на повышение квалификации среднего медперсонала (извещение N 0320300002015000040) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы, что заказчик допустил нарушение части 6 статьи 74 Закона N 44-ФЗ, т. к. установил срок окончания подачи заявок на участие в запросе котировок не в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

3. Не выдавать заказчику, котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона N 44-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок, так как по результатам проведенного запроса котировок Заказчик заключил контракт.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: