Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 2 июня 2015 г. N 248/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - антимонопольный орган - диспансеры - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 2 июня 2015 г. N 248/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля торгов;

специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ИП Пискаревой Ю.С.,

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Пискаревой Ю.С. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Приморский краевой туберкулезный диспансер" (далее - Аукционная комиссия) при проведении электронного аукциона на поставку расходных медицинских материалов к аппарату Стеррад 100S (извещение N 0320200008315000087) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны, присутствующей при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ИП Пискаревой Ю.С. признана не соответствующей документации об аукционе в связи с представлением недостоверных сведений.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ИП Пискаревой Ю. С. установила, что заявка содержит предложение о поставке товара произведенного ООО "Клинипак" и в заявке указана температура запаивания упаковочного материала Тайвек - 130 °С, что соответствует требованиям документации об аукционе.

Вместе с тем, согласно инструкции по применению пакетов и рулонов "Клинпак" температура запаивания упаковочного материала Тайвек составляет - 125 °С.

При этом, согласно письма ООО "Джонсон &Джонсон" (уполномоченного представителя изготовителя аппарата Стеррад) от 15.05.2015 N 15.05-4/15 упаковочные материалы ООО "Клинипак" не были протестированы и рекомендованы для применения в системах стерилизации Стеррад, в том числе не указанны в инструкциях по эксплуатации систем.

ООО "Джонсон &Джонсон" уведомляет, что при применении неоригинальных расходных материалов существует высокий риск выхода из строя аппарата Стеррад.

Тем самым, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ИП Пискаревой Ю.С. требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Пискаревой Ю.С. на действия аукционной комиссии заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Приморский краевой туберкулезный диспансер" при проведении электронного аукциона на поставку расходных медицинских материалов к аппарату Стеррад 100S (извещение N 0320200008315000087) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: