Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 20 мая 2015 г. N 203/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - субъекты малого предпринимательства - социально ориентированные некоммерческие организации - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 20 мая 2015 г. N 203/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля торгов;

специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Рутон",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Рутон" на действия аукционной комиссии заказчика - Хасанской таможни при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для компьютерной  и офисной техники (извещение N0320100029515000049) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку заявителя несоответствующей требованиям документации об аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Закона N 44-ФЗ принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

Согласно пункту 7 части 5 статьи 69 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать декларацию о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

Заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "Рутон" признана несоответствующей требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением декларации о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев вторую часть заявки участника закупки ООО "Рутон", установила, что в составе заявки отсутствует декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ООО "Рутон" требованиям документации об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Рутон" на действия аукционной комиссии заказчика - Хасанской таможни при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для компьютерной  и офисной техники (извещение N0320100029515000049) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: