Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 3 июля 2015 г. по делу N 08-01-248 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - комиссии по осуществлению закупок - предписание - требования к участникам закупки - аукционная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 3 июля 2015 г. по делу N 08-01-248

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-248 от 03.07.2015 г. по жалобе ООО "ТехноДор" на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона N 0151300043515000002 на ремонт автомобильной дороги в селе Ярково Новосибирского района Новосибирской области по ул. Мира, протяженностью 1900 метров,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо:

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64, ч.3 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования к составу и содержанию первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе, установленными требованиями к участникам закупки, запретами, ограничениями, преимуществами и описанием объекта закупки аукционной документации;

- прекратить требовать в составе второй части заявки копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ в случае, если законодательство РФ не устанавливает требований к таким товарам, работам, услугам, либо если в соответствии с законодательством РФ такие документы передаются вместе с товаром;

- прекратить устанавливать к участникам закупки требование в соответствии с п.8 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, в случае если объект закупки не предусматривает передачу указанных исключительных прав;

- при установлении требования к участникам закупки в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ определять в документации каким конкретно требованиям законодательства РФ должен соответствовать участник закупки;

- с учетом требований настоящего предписания, решения 08-01-248 от 03.07.2015 года внести изменения в аукционную документацию N0151300043515000002 на ремонт автомобильной дороги в селе Ярково Новосибирского района Новосибирской области по ул. Мира, протяженностью 1900 метров;

- в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе.

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо:

- прекратить нарушать ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить неправомерно отказывать в допуске к участию в аукционе;

- отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при проведении данной закупки.

Заказчику - администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике необходимо исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания до 22.07.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин С.Н. Растворцев