Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 28 мая 2015 г. N 149-15/гз (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - школы-интернаты - мягкий инвентарь - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 28 мая 2015 г. N 149-15/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.	<__________>	- <__________> председатель Комиссии;
2.	<__________>	-<__________> член Комиссии
3.	<__________>	- <__________> член Комиссии,

в присутствии:

<__________> <__________>

- <__________> - <__________>

рассмотрев жалобу ООО "Ателье "Валентина" на действия Единой комиссии Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат" при проведении электронного аукциона N 0360200020215000004 "поставка мягкого инвентаря для нужд государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат"",

УСТАНОВИЛА:

22.05.2015 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Ателье "Валентина" на действия Единой комиссии Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат" при проведении электронного аукциона N 0360200020215000004 "поставка мягкого инвентаря для нужд государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат"" (далее - Аукцион).

Из жалобы Заявителя следует, что Единая комиссия необоснованно признала победителем в Аукционе ИП <__________>

Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, на рассмотрение не явился.

Представители Заказчика, присутствующие на рассмотрении жалобы, считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

30.04.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки http://www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе.

В соответствии с протоколом N 0360200020215000004/3 подведения итогов аукциона в электронном форме от 18.05.2015 при рассмотрении вторых частей заявок защищенные номера (5811598,8307995) Заявки ООО " Ателье Валентина" и ИП <__________> Победителем Аукциона признана заявки <__________> которая предложила наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в Аукционе соответствовала требованиям документации об Аукционе.

Заявитель в жалобе указывает, что <__________> не могла участвовать и победить в данном Аукционе так, как должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 1.1. ст. 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

В извещении о проведении данного Аукциона установлено требование к участникам об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом N44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков.

Из пояснений представителей Заказчика следует, что ранее (14.01.2015) информация в отношении ИП <__________> по аукциону (0360200020215000004) в связи с уклонением от заключения контракта направлялась в Саратовское УФАС России. Однако, 27.01.2015 Саратовским УФАС России принято решение РНП N64-9 об отказе включить информацию о недобросовестном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Саратовским УФАС России факт уклонения ИП <__________>от заключения контракта по аукциону (0360200020215000004) не установлен, на основании этого информация относительно ИП <__________> в реестр недобросовестных поставщиков не включена.

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru в закладке "реестр недобросовестных поставщиков" информация о включении ИП <__________> отсутствует.

Таким образом, у Единой комиссии отсутствовали основания для отказала в допуске к участию в Аукционе ИП <__________>При таких обстоятельствах доводы жалобы ООО "Ателье "Валентина" являются необоснованными.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Ателье "Валентина" на действия Единой комиссии Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат" при проведении электронного аукциона N 0360200020215000004 "поставка мягкого инвентаря для нужд государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области "Саратовская кадетская школа-интернат"" необоснованной

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<__________>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<__________>
	_____________________ (подпись)	<__________>