Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 10 июня 2015 г. N 781-з (ключевые темы: аукцион - промышленный образец - полезная модель - товарный знак - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 10 июня 2015 г. N 781-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе:

*

*

*

рассмотрев жалобу ООО "ЭСТА-МСК" на действия (бездействие) заказчика в лице Открытого акционерного общества Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского при проведении закупки в форме электронного аукциона (извещение N 0462100000215000013) на поставку пресс-ножниц 1000 т.с. в части наличия нарушений Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

при участии представителя заказчика ОАО НПК "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского * (доверенность N 104 от 31 декабря 2014 года);

в отсутствие представителей заявителя ООО "ЭСТА-МСК",

У С Т А Н О В И Л А:

В Свердловское УФАС России поступила жалоба ООО "ЭСТА-МСК" (вх. N 01-11225 от 03.06.2015) на действия (бездействие) заказчика ОАО НПК "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского при проведении электронного аукциона N 0462100000215000013 на поставку пресс-ножниц 1000 т.с., соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что заявка одного из участников аукциона содержит недостоверные сведения о предложенном товаре, в связи с чем подлежала отклонению аукционной комиссией.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать ее необоснованной.

Проведя анализ всех представленных материалов, Комиссия Свердловского УФАС России пришла к следующим выводам.

22 апреля 2015 года на официальном сайте в сети Интернет заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0462100000215000013 и документация об аукционе. Закупка проводится за счет бюджетных инвестиций из федерального бюджета ОАО НПК "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского, действующим в качестве государственного заказчика в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона о контрактной системе.

На дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе заказчику поступило 3 заявки, все подавшие их лица допущены к участию в аукционе (протокол рассмотрения первых частей заявок N 0462100000215000013-1 от 18.05.2015).

В п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае проведения аукциона на поставку товара заявка на участие в таком аукционе должна содержать в первой части согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией (подп. "а") либо конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара (подп. "б").

Требования документации об аукционе (п. 20 Информационной карты аукциона) воспроизводят положения подп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе при этом для определения соответствия показателей предлагаемого товара значениям, необходимым заказчику, отсылают к Техническому заданию (раздел 4 документации об аукционе).

Комиссией установлено, что товар "пресс-ножницы усилием 1000 т.с. НГ1440", предложенный к поставке победителем аукциона, по своим техническим характеристикам, составу, комплектации, условиям эксплуатации соответствует указанным в Техническом задании значениям. Заявителем в нарушение ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, предусматривающей обязанность заявителя представить документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, не представлено доказательств несоответствия заявленных участником показателей товара их фактическим значениям.

На основании ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случаях непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, предоставления недостоверной информации (п. 1) или ее несоответствия требованиям документации о таком аукционе (п. 2). Поскольку Комиссия не располагает данными, свидетельствующими о наличии в заявках информации, содержащей признаки недостоверности, оснований признавать результаты отбора заявок необоснованными не усматривается.

Таким образом, доводы заявителя относительно неправомерного допуска к участию в аукционе не нашли своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "ЭСТА-МСК" признать необоснованной.

2. В действиях заказчика в лице ОАО НПК "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского, его комиссии нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии *

Члены комиссии *

*