Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 2 июня 2015 г. N 44-1713/15 (ключевые темы: аукционная документация - онкологический диспансер - административные регламенты - положение о лицензировании - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 2 июня 2015 г. N 44-1713/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 11331 от 26.05.2015) на действия СПб ГБУЗ "Городской клинический онкологический диспансер" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса на закупку услуг по охране объектов Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городской клинический онкологический диспансер" в 2015 году (2-е полугодие) (извещение N 0372100037115000126), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 08.05.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100037115000126. Начальная (максимальная) цена контракта 4 560 476 руб.

Заявитель обжалует действия Заказчика, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

27.05.2015 Заказчиком были внесены изменения в аукционную документацию. Все требования, установленные в аукционной документации (в новой редакции), соответствуют законодательству о контрактной системе и абсолютно обоснованны, в том числе установлено требование о наличии у участника закупки лицензии действующую лицензии на негосударственную (частную) охранную деятельность.

Требование установлено в соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, N 153-154, 10.08.2001), Положением о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положением о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.2006 N 600 (Российская газета, ведомственное приложение N 34 от 03.09.2002).

При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.

2) Участник должен иметь разрешение на хранение и использование оружия, оформленное в установленном порядке.

Требования установлены в соответствии с п.101 гл. XVI. Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской Федерации (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814).

Следовательно, Заказчик внес изменения в аукционную документацию по вопросам отраженным в жалобе.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ОО "Аксиома Безопасности" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.