Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 февраля 2015 г. N 2-57-721/77-15 (ключевые темы: запрос котировок - федеральное бюджетное учреждение - извещение о проведении запроса котировок - участники закупок - электронный документ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 февраля 2015 г. N 2-57-721/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услугУправления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве(далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

Членов комиссии:

специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок Д.Д. Соколова,

специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок Г.С. Мартиросяна,

при участии представителя Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации": Пономаревой М.В., а также при участии заявителя жалобы ИП Примерова А.А.,

рассмотрев жалобу ИП Примерова А.А. (далее - Заявителя) на действия Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации"(далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на услуги по организации и проведению анимационных развлекательных программ (Закупка N0373100133514000017)(далее - закупка)в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении запроса котировок.

Заявитель обжалует неправомерный допуск заявки другого участника к участию в запросе котировок (Закупка N 0373100133514000017).

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N МГ/3250 от 02.02.15.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протоколурассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 05.12.2014 NП1(далее - Протокол) заявка Заявителя N 3 признана несоответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, предусмотренной ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе.

В соответствии ч.2 ст.77 Закона о контрактной системе, заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно доводам жалобы, заявка другого участника Закупки принята котировочной комиссией в незапечатанном конверте.

Представитель Заказчика с доводом жалобы согласился.

Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика установлено нарушение ч.2 ст.77 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП Примерова Андрея Александровича на действия Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации", котировочной комиссииобоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика, котировочной комиссии нарушение ч.2 ст.77 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Законодательства об осуществлении закупок Заказчику, котировочной комиссии не выдавать, так как по результатам проведения закупки заключен государственный контракт N80/3К от 15.12.2014, и восстановление нарушенных прав и законных интересов участника закупки возможно исключительно в судебном порядке.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Гридина

Член Комиссии: Д.Д. Соколов

Г.С. Мартиросян

Исп. Мартиросян Г.С.

Тел. (495) 784-75-05 доб.160