Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 23 января 2017 г. N 29 (ключевые темы: проведение внеплановой проверки - аукцион - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - гидротехнические сооружения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 23 января 2017 г. N 29

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России, Управление) по контролю в сфере закупок (далее - Инспекция) в составе:

руководитель Инспекции:

<__.>;

члены Инспекции:

<__.>.

в результате проведения внеплановой проверки в отношении администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия (адрес: Российская Федерация, Республика Мордовия, рп. Тургенево, ул. Ленинская, 8А), в период с 17 января 2017 по 23 января 2017 года при проведении электронного аукциона N0109300016116000003 на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений объекта "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений гидроузла на реке Алатырь, п. Тургенево Ардатовского муниципального района Республики Мордовия" (далее - Аукцион), в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании приказа Мордовского УФАС России от 05.08.2016 N 78-од "О создании комиссии по контролю в сфере закупок", приказа Мордовского УФАС России от 16.01.2017 N 2-од "О проведении внеплановой проверки", Инспекция

УСТАНОВИЛА:

Извещение и документация о проведении Аукциона размещены администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия (далее - Заказчик) на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) по адресу: http://zakupki.gov.ru 31.12.2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта: 115 656 101 рублей.

Дата и время окончания подачи заявок: 16.01.2017 09:00 (мск).

В рамках проведения внеплановой проверки установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

В соответствии с ч.3 ст.36 Закона о контрактной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

Инспекцией Мордовского УФАС России установлено, что в соответствии с постановлением администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 10.01.2017 N 3а "Об отмене определения поставщика", Аукцион отменен.

Согласно ЕИС, информация об отмене Аукциона Заказчиком размещена, в нарушение части 3 статьи 36 Закона о контрактной системе, 13.01.2017 года, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия нарушение ч. 3 ст. 36 Закона о контрактной системе.

2. Предписание не выдавать в связи с отменой Аукциона.

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке

<__.>