Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 20 января 2017 г. N 46А-2017 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - аукционная документация - оператор электронных площадок - проведение аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 20 января 2017 г. N 46А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ЗАО "Научно-исследовательская производственная компания "Электрон" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008416003407 на поставку рентнгенхирургического мобильного аппарата типа "с-дуга" для нужд ГБУ РД "НКО "ДЦК И ССХ_3515 (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

13.01.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует Федеральному закону N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

30.12.2016 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 600 000 рублей.

Заявитель в своей жалобе указывает, что положения Главы 3 "Техническая часть. Описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики" Аукционной документации, противоречат требованиям Закона о контрактной системе. В частности, по мнению Заявителя, при описании объекта закупки Заказчиком использована терминология, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара,не предусмотренная техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В своих письменных возражениях на жалобу, Заказчик сообщает, что установленные при описании объекта закупки показатели являются стандартными ииспользуются производителями при описании параметров товара. Кроме того, ГОСТ Р 55773-2013 "Изделия медицинские электрические. Аппараты рентгеновские для интраоперационного контроля. Технические требования для государственных закупок" также регламентирует показатели, установленные в технической части документации об Аукционе.

Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

При этом, в жалобе Заявителя отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что установленные в Аукционной документации показатели товара являются нестандартными и не используются производителями товара.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)